La semana pasada el gobierno de Rosselló presentó su presupuesto para el año 2017-2018. Este documento nos da un poco de información acerca de cuánto dinero el gobierno va a usar y en qué lo van a gastar. Este año en particular nos va a decir cuánto van a cortar y de donde.
(WARNING: hablar del presupuesto es la segunda cosa más aburrida que puedes hacer (la primera es estar metido en el tapón del faranduleo de las elecciones), pero es bien importante que entendamos esto, así que vamos pa’l mambo.)
Eeee…hay pal de preguntas que me dan vergüenza hacer, pero…
Relax. Hay gente con mucho más poder que todos nosotros que no saben escribir. Anyway, pa’ lo que viniste:
¿Por qué estamos haciendo esto en junio/julio y no en diciembre/enero? ¿En serio quieres a los legisladores bregando con el presupuesto cuando están con prisa pa’ irse a comer lechón o irse pa’ las Calles? Hablando en serio, es porque el año fiscal de Puerto Rico comienza el 1 de julio y termina el 30 de junio del próximo año.
¿Cuál es el rol de la Junta de Control Fiscal en todo este proceso? En años anteriores el gobernador daba un mensaje a la Cámara y Senado en el que no da casi detalles del presupuesto, pero los de su partido se matan aplaudiendo cada 5 minutos. #Classic
Después el gobe envíaba un proyecto de ley para que los legisladores lo revisen y aprueben antes del 30 de junio. El gobernador lo firma y boom, hay un presupuesto.
Este año se le añade una parte más a eso: la Junta tiene que aprobarlo antes de que el gobe lo mande a la legislatura. No sólo eso, si la legislatura quiere hacer cambios, tienen que ir a donde la Junta y preguntar “¿está okay si cambiamos esto?”
Gracias, caballote. Ahora, ¿qué tengo que saber de este presupuesto?
Se va a recortar el presupuesto para la mayoría de las agencias (Salud es una de las excepciones) y se va a gastar un montón en “servicios profesionales” (consultores) debido mayormente al caso de quiebra.
Aunque van a cortar en muchas agencias, si miras este presupuesto al lado del de 2016-2017, verás que la cantidad total que va a gastar el gobierno es mayor:
| 2016-2017 | 2017-2018 | |
| Cantidad Total del Presupuesto | ~$9 billones | ~$9.5 billones |
| Diferencia | +$500 millones |
¿No me dijiste que iban a cortar?
Sí. OJO: el hecho de que el presupuesto del 2017-2018 sea mayor se debe a que en el mismo se incluyen cosas que antes no estaban. En el 2016-2017 esos $9 billones eran mayormente para gastos de funcionamiento del gobierno.
El del 2017-2018 incluye tres gastos grandes adicionales: pago de pensiones, un fondo de emergencia (como una mini-cuenta de ahorros) y gastos de la Junta y de AAFAF (= el equipo financiero del gobernador):
| 2016-2017 | 2017-2018 | |
| Gastos pa’ que el gobierno funcione | ~$9 billones (o sea, casi todo el presupuesto) | Entre ~$7-7.4 billones** |
| Pensiones | No se asignó* | ~$2 billones |
| “Mini cuenta de ahorros” | No se asignó | $190 millones |
| Gastos de la Junta y AAFAF | No se asignó | $150 millones |
El punto importante aquí es que en el 2017-2018 van a usar casi $2 billones menos para cubrir gastos operacionales del gobierno (salarios, dinero pa’ las agencias, etc.). Así que aunque el total (9.5 versus 9) es más grande, en realidad es un recorte significativo.
Ea madre. ¿Ya la Junta aprobó?
Si le preguntas a Ricky y a los PNP, aprobaron. Cuidadito con lo que veas por ahí. Es verdad que la Junta semi-aprobó el presupuesto, pero todavía pueden haber cambios.
La Junta aprobó que se lo enviaran a la legislatura y le dio el “OK” a la cantidad total que el gobierno va a gastar. O sea, dijeron “aprobamos que se gasten $9.5 billones el año que viene.” Sin embargo, dijeron que les preocupa la distribución de gastos y que eso probablemente vaya a cambiar.
Aún no está claro qué ni cuánto va a cambiar, pero van a trabajar con los legisladores para que al final pase lo que la Junta quiere ver. Tienen hasta el 30 de junio para terminar con el proceso.
*Esto no significa que antes no se pagaban las pensiones. Simplemente se usaba un dinero de una cuenta aparte, que está a punto de quedarse sin nada por lo que el gobierno tiene que asignar dinero que antes se usaba para otras cosas.
**No te pongas a sumar, porque no te va a dar $9.5 con esta tabla; es un estimado basado en los números disponibles del presupuesto.